今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，但這未能阻擋中國同多個國家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的步伐。中國依然按照既定戰(zhàn)略發(fā)展方向，通過構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)謀求互利共贏和共同發(fā)展。

談判有序推進(jìn)

在疫情全球大流行的特殊背景下，今年以來中國自貿(mào)協(xié)定談判工作以遠(yuǎn)程視頻方式穩(wěn)步有序推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展，包括參加區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)部長級視頻會議、完成中柬雙邊自貿(mào)協(xié)定談判等。

6月23日，RCEP舉行部長級視頻會議，這是去年11月第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布15個成員國整體上結(jié)束談判后召開的首次部長級會議。會后發(fā)表的聯(lián)合聲明表示，與會各方按照在第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議上達(dá)成的共識，致力于今年簽署協(xié)定。一旦建成，其將成為目前全球最大的自貿(mào)區(qū)，有助于亞太各國團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)，降低疫情對各國經(jīng)濟(jì)的不利影響，為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

與柬埔寨開展自貿(mào)協(xié)定談判則是中國在全球抗疫背景下加快推動雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的一個縮影。不久前，中國和柬埔寨共同宣布完成雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，備受關(guān)注。疫情發(fā)生以來，雙方克服疫情影響，采取包括召開視頻會議在內(nèi)的各種方式加快談判進(jìn)程。據(jù)悉，中柬自貿(mào)協(xié)定覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)等廣泛領(lǐng)域，將進(jìn)一步開放雙邊貿(mào)易、促進(jìn)投資。

商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時分析，中柬之所以能夠成功達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定，一方面是因為兩國政治關(guān)系友好、貿(mào)易投資合作密切，政治上的共識和良好的合作氛圍使雙方在自貿(mào)協(xié)定談判過程中能夠及時溝通解決遇到的問題;另一方面，以中國-東盟自貿(mào)協(xié)定以及基本達(dá)成的RCEP為基礎(chǔ)，中柬雙邊談判更容易達(dá)成。“中柬自貿(mào)協(xié)定正式簽署將為兩國進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮獨(dú)特作用。”

7月17日，中國和智利共同發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)自貿(mào)合作、抗擊新冠肺炎疫情的聯(lián)合聲明》，決心通過緊密合作更好地實施自貿(mào)協(xié)定，充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定對促進(jìn)貨物和服務(wù)自由流通、保持供應(yīng)鏈完整、減輕疫情影響的積極意義。

除貿(mào)易協(xié)定，中歐投資協(xié)定也加大了談判密度，力爭今年完成談判,不久前雙方舉行了第31輪投資協(xié)定談判并取得積極進(jìn)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，早日達(dá)成中歐投資協(xié)定有利于深化中歐經(jīng)貿(mào)合作，推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

疫情之下，通過加強(qiáng)合作來抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)尤為重要，堅持繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)談判、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性更加凸顯。

商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長陸燕對國際商報記者說，一方面，疫情在全球肆虐進(jìn)一步凸顯出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必要性，緊密合作、更好地實施自貿(mào)協(xié)定對促進(jìn)貨物和服務(wù)流通、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、減輕疫情沖擊等有著積極意義;另一方面，面對疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢和世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊帶來的空前挑戰(zhàn)，加強(qiáng)自貿(mào)合作成為聯(lián)合抗擊疫情的重要平臺，借助這一平臺，各成員可以加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，就應(yīng)對疫情采取的支持性經(jīng)貿(mào)措施進(jìn)行交流，有助于恢復(fù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序，攜手克服疫情帶來的挑戰(zhàn)。

堅持持續(xù)推進(jìn)

陸燕告訴國際商報記者，目前中國正在進(jìn)行多個自貿(mào)協(xié)定談判，下半年的一個著力點(diǎn)是將與各方一道致力于在年內(nèi)簽署RCEP，以實現(xiàn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。此外，中國還將加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，加大中國-海合會自貿(mào)協(xié)定談判力度，積極推進(jìn)與以色列、挪威、斯里蘭卡等國的自貿(mào)協(xié)定談判以及與韓國、秘魯?shù)葒纳壵勁小?/p>

陸燕說，近年來中國實施了更加主動的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動建設(shè)開放透明的區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)。商簽雙邊或區(qū)域自貿(mào)協(xié)定以及共同致力于執(zhí)行好自貿(mào)協(xié)定對促進(jìn)雙邊及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。自貿(mào)協(xié)定安排有助于深化成員間的互利合作，為增強(qiáng)相互經(jīng)貿(mào)關(guān)系、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)深入融合提供了制度保障。實踐表明，自貿(mào)協(xié)定的有效實施可促進(jìn)貨物和服務(wù)自由流動，提升雙向及區(qū)域投資水平等。

“著眼于后疫情時代，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢，中國會繼續(xù)推動高水平自貿(mào)協(xié)定的簽署，加快構(gòu)筑立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大自貿(mào)伙伴‘朋友圈’，實現(xiàn)更加積極的雙邊和區(qū)域合作。”陸燕說。(李寧)