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購(gòu)房業(yè)主長(zhǎng)期無(wú)法收房入住 爛尾住宅項(xiàng)目成地方民生之痛

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間:2020-10-14 14:34:07

部分項(xiàng)目建設(shè)周期已達(dá)10年,停工時(shí)長(zhǎng)超過(guò)5年。一些開發(fā)商因資金鏈斷裂、項(xiàng)目手續(xù)不全等問(wèn)題,購(gòu)房業(yè)主長(zhǎng)期無(wú)法收房入住,自身利益訴求得不到有效解決。近期,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在全國(guó)多地走訪發(fā)現(xiàn),爛尾住宅項(xiàng)目已成為地方民生之痛。加之受今年疫情影響,部分業(yè)主租房、生活開銷壓力陡增,一些“有家難回”的業(yè)主與項(xiàng)目開發(fā)商和地方政府矛盾不斷加劇。

受訪的業(yè)內(nèi)專家建議,短期來(lái)看,可以從政府法院聯(lián)動(dòng)、融資模式制度設(shè)計(jì)等方面有序推動(dòng)爛尾樓問(wèn)題解決;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,可以探索房地產(chǎn)預(yù)售機(jī)制改革試點(diǎn),尤其是需要利用好房地產(chǎn)上行期的時(shí)間窗口,盡早處置化解爛尾樓項(xiàng)目問(wèn)題。

業(yè)主“有房難住”“有家難回”

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在多地走訪時(shí)看到,各地都存在規(guī)模大小不一的爛尾住宅項(xiàng)目。

在貴州省黔東南州凱里市,當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)項(xiàng)目(格蘭十二號(hào)大院)從2015年初開始,長(zhǎng)期處于停工狀態(tài)。由于開發(fā)商資金鏈斷裂,在此前較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),該項(xiàng)目多次引發(fā)業(yè)主、施工方、農(nóng)民工上訪。

在黑龍江省哈爾濱市,市民李某在2017年3月交付定金,購(gòu)買位于哈爾濱市南崗區(qū)的華鴻金色紐約項(xiàng)目商品房,2017年6月與開發(fā)商哈爾濱華鴻世貿(mào)花園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂“商品房買賣合同書”,合同規(guī)定2019年9月30日交房, 2017年9月李某開始還按揭貸款。據(jù)了解,華鴻金色紐約小區(qū)共有商品房近4000套,賣出去了大部分。

李某介紹,從2019年3月開始,華鴻金色紐約項(xiàng)目建設(shè)時(shí)斷時(shí)續(xù),施工實(shí)際處于停滯狀態(tài)。2020年7月18日是該項(xiàng)目開發(fā)商哈爾濱華鴻世貿(mào)花園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承諾復(fù)工的日子。李某說(shuō),這一天,幾十名“工人”戴著安全帽出現(xiàn)在工地,放完鞭炮就走了。與華鴻金色紐約項(xiàng)目一路之隔的華鴻金色柏林項(xiàng)目,是華鴻公司開發(fā)的另一樓盤,本應(yīng)2018年就交房,但至今也沒(méi)建成。

為協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,8月中旬,哈爾濱市南崗區(qū)通過(guò)抵押開發(fā)商部分房產(chǎn)用于華鴻金色紐約、華鴻金色柏林兩項(xiàng)目的電梯、窗戶等分包商進(jìn)場(chǎng)施工。除此之外,南崗區(qū)政府協(xié)調(diào)開發(fā)商抵押另一部分總價(jià)值近6000萬(wàn)元的房產(chǎn),支付給承建總包方江蘇南通二建有限公司,并明確此筆款項(xiàng)用于開工建設(shè),不能用于抵償過(guò)去欠款,南通二建承諾復(fù)工。記者采訪了解到,從8月中旬開始,南通二建復(fù)工,但進(jìn)展緩慢。至9月底,開發(fā)商答應(yīng)支付總包方的進(jìn)度款遲遲不到賬,南通二建逐步停工,截至目前工地徹底停工。業(yè)主們估算,自今年8月中旬復(fù)工至10月初停工,南通二建完成建筑產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前抵押的6000萬(wàn)元。

同樣,陜西省西安市雁塔區(qū)南三環(huán)東儀路附近的西江月小區(qū),曾是雁塔區(qū)最大的城改項(xiàng)目之一,也是西安市城中村綜合改造重點(diǎn)民生工程。但從2010年至今,這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工期已延續(xù)了近十年,數(shù)千名購(gòu)房業(yè)主和數(shù)千名西姜村城中村改造的村民仍沒(méi)有入住房屋。

購(gòu)買了西江月房屋的業(yè)主夏某告訴記者,他2013年在西江月買了房。“按照銷售人員的說(shuō)法,房屋2013年就能建成,我本來(lái)是想用作婚房的,現(xiàn)在孩子都上小學(xué)了也沒(méi)交房,我只能在附近租住了8年。”夏某說(shuō)。

資金鏈斷裂、項(xiàng)目手續(xù)不全等成主因

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),各地住宅項(xiàng)目爛尾頻發(fā),存在一定的歷史客觀原因。其中,開發(fā)商資金鏈斷裂,項(xiàng)目手續(xù)不全是導(dǎo)致住宅項(xiàng)目爛尾多發(fā)的主要原因。

首先是開發(fā)商資金斷裂,深陷債務(wù)泥沼。針對(duì)西南省份的爛尾項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣?015年成立專項(xiàng)工作組,副組長(zhǎng)吳某告訴記者。項(xiàng)目涉及的開發(fā)商資金鏈斷裂,和之前的城市發(fā)展方向規(guī)劃改變有一定關(guān)系。

該開發(fā)商楊某說(shuō),2012年公司在地方政府買了500畝土地建設(shè)工業(yè)園區(qū),前后投資近七個(gè)億。然而,工業(yè)園區(qū)建好后卻無(wú)人問(wèn)津。加之2013、2014年房地產(chǎn)行業(yè)開始調(diào)控。信貸規(guī)模收縮,二套房停貸,一套房嚴(yán)格控制,這讓開發(fā)商的境遇更加雪上加霜,住宅項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)就跟不上了。

同時(shí),在金融貸款對(duì)房地產(chǎn)業(yè)收緊的情況下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從民間高息融資,易形成高額債務(wù),造成資金問(wèn)題進(jìn)一步惡化,債權(quán)關(guān)系越發(fā)復(fù)雜。

“民間融資雖然能解決一時(shí)的問(wèn)題,但是如果沒(méi)有將企業(yè)輸血救活,高額的利息會(huì)進(jìn)一步加劇企業(yè)的死亡。”楊某告訴記者。

西江月項(xiàng)目也面臨同樣的問(wèn)題。2019年,自稱是該項(xiàng)目開發(fā)商的陜西長(zhǎng)通投資開發(fā)有限公司項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,曾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言平臺(tái)”向當(dāng)?shù)卣笾Q:“由于企業(yè)資金鏈斷裂,公司急于解決問(wèn)題,開始向市場(chǎng)融資,由此陷入投資公司‘套路貸’圈套,無(wú)法自拔,至今仍在承擔(dān)高額利息。”

在此背景下,這些項(xiàng)目的開發(fā)商非但沒(méi)有能力籌集到重啟項(xiàng)目的必要資金,反而在債務(wù)泥沼中越陷越深,導(dǎo)致爛尾住宅項(xiàng)目的解決遙遙無(wú)期。

項(xiàng)目違規(guī),手續(xù)不全,房子沒(méi)了“準(zhǔn)生證”。2013年10月,西安市建委下發(fā)了五證不全項(xiàng)目一律停止銷售的通知,西江月項(xiàng)目也被叫停銷售行為。

記者采訪了解到,在2013年西安市城改政策調(diào)整之前,西安市的城中村改造,開發(fā)商在完成回遷安置房建設(shè)后,可以通過(guò)繳納土地出讓金,拿到配套商業(yè)用地手續(xù),建設(shè)后續(xù)的商品房,辦理預(yù)售證。

但在實(shí)際操作中,不少城改項(xiàng)目將安置房與商品房同步建設(shè),希望先通過(guò)預(yù)售商品房回籠資金,再補(bǔ)交土地出讓費(fèi)用補(bǔ)辦手續(xù)。

2016年,在接受媒體采訪關(guān)于西江月項(xiàng)目爛尾的問(wèn)題時(shí),時(shí)任陜西長(zhǎng)通投資開發(fā)有限公司副總經(jīng)理的王某就表示,長(zhǎng)通公司就是將城改房與商品房同步啟動(dòng)建設(shè),并公開對(duì)外銷售商品房。

記者了解到,在被監(jiān)管部門叫停后,西江月的商品樓盤部分,至今仍未繳納土地出讓金,建成的商品房目前仍屬于違法樓盤。

但在購(gòu)房業(yè)主看來(lái),開發(fā)商明知自身開發(fā)的樓盤存在手續(xù)問(wèn)題,仍利用信息上的不對(duì)稱,坑害消費(fèi)者。“對(duì)方說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)刈畲蟮某歉捻?xiàng)目,是政府重點(diǎn)項(xiàng)目,還有機(jī)關(guān)單位參與團(tuán)購(gòu),讓我們一定放心,手續(xù)一定能補(bǔ)上,政府也不會(huì)放任幾千名購(gòu)房者不管。”西江月購(gòu)房業(yè)主吳某說(shuō)。

此后,西安市雁塔區(qū)也開展了多次針對(duì)西江月樓盤的“盤活”行動(dòng),但由于西安樓市持續(xù)火熱,土地出讓金節(jié)節(jié)攀升,加之原有的開發(fā)商自身債務(wù)關(guān)系復(fù)雜,引進(jìn)的新開發(fā)商“知難而退”,“救援計(jì)劃”也始終無(wú)法正式出臺(tái)。

對(duì)此,安徽省住建廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)王立國(guó)認(rèn)為,在當(dāng)下的住宅房地產(chǎn)市場(chǎng),出于各類不同原因,爛尾住宅問(wèn)題背后已形成了復(fù)雜的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。“事實(shí)上,解決住宅爛尾樓的技術(shù)難度并不大,只要房子能夠建好,就能通過(guò)市場(chǎng)銷售實(shí)現(xiàn)資金回籠,解決現(xiàn)金流斷裂問(wèn)題,但關(guān)鍵是如何處理背后的利益關(guān)系。”王立國(guó)說(shuō)。

第三,政府職能部門監(jiān)管不到位。記者從哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,華鴻紐約項(xiàng)目是當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目,按照哈爾濱市有關(guān)地方政策,哈爾濱市住建局對(duì)其實(shí)行資金免監(jiān)管,目前在哈爾濱市成立了華鴻項(xiàng)目協(xié)調(diào)專班中,市住建局配合南崗區(qū)政府開展工作。去年,時(shí)任哈爾濱市住建局房開處負(fù)責(zé)人曾表示,華鴻的資金鏈沒(méi)有問(wèn)題,并承諾華鴻金色紐約會(huì)在當(dāng)年如期進(jìn)戶。

據(jù)華鴻紐約項(xiàng)目業(yè)主代表反映,2019年6月份以來(lái),華鴻紐約項(xiàng)目出現(xiàn)停工后,眾多業(yè)主數(shù)十次到哈爾濱市住建局維權(quán),要求哈爾濱市住建局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)開發(fā)商進(jìn)行資金監(jiān)管,但哈爾濱市住建局一直沒(méi)有實(shí)行資金監(jiān)管。

直到今年8月份,業(yè)主不斷維權(quán),在哈爾濱市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注后才完成對(duì)其資金監(jiān)管。業(yè)主們表示,資金監(jiān)管來(lái)得太晚,此時(shí)華鴻金色紐約的在建住房大部分已銷售完畢。“開發(fā)商去年下半年以來(lái),銷售了一批房子,但由于沒(méi)資金監(jiān)管,這些資金不知去向,沒(méi)有用于復(fù)工復(fù)產(chǎn)上。”華鴻紐約項(xiàng)目一位業(yè)主代表說(shuō)。

“懸而未決”易激化矛盾

西江月小區(qū)的多名購(gòu)房業(yè)主告訴記者,不久前,西江月的部分業(yè)主們對(duì)小區(qū)爛尾樓盤進(jìn)行走訪,對(duì)“已具備初步入住條件的樓進(jìn)行了認(rèn)定”,部分人員決定回遷入駐爛尾樓。夏某和吳某就是首批入住的人員。

“受疫情影響,我收入不穩(wěn)定,負(fù)擔(dān)不起租房的費(fèi)用。8月初,我搬進(jìn)了爛尾房,只有簡(jiǎn)易家具,帶著充電寶和瓶裝水,上廁所還得到小區(qū)外的臨時(shí)公廁。8月7日、8日,又有一些業(yè)主決定搬進(jìn)爛尾樓里,遭到了警方的攔阻。8日,400余名小區(qū)業(yè)主和警方在西江月小區(qū)內(nèi)發(fā)生了沖突,我們后來(lái)也被警方從爛尾樓里趕了出來(lái)。”夏某說(shuō),“但我們還是要嘗試、要爭(zhēng)取,要盡早住進(jìn)自己的家。”

在一份西江月小區(qū)業(yè)主的“求助信”上,業(yè)主們表示說(shuō),“如果開發(fā)商或者政府部門不聽勸告,出面阻攔,制造矛盾,威脅業(yè)主。那就不是簡(jiǎn)單回遷入住了,業(yè)主們將組織密集的,長(zhǎng)期的,規(guī)模更大的維權(quán)活動(dòng)。”

去年以來(lái),哈爾濱華鴻紐約和華鴻柏林?jǐn)?shù)千業(yè)主不斷維權(quán)。今年哈爾濱市成立了華鴻項(xiàng)目協(xié)調(diào)專班,責(zé)成南崗區(qū)承擔(dān)起主體責(zé)任,市住建局配合。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作,項(xiàng)目進(jìn)展依然緩慢,業(yè)主們表示要繼續(xù)維權(quán)。

中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省決策咨詢委員會(huì)民生組組長(zhǎng)石英說(shuō)。“受2020年疫情影響,一些爛尾住宅的業(yè)主生活壓力增大,負(fù)面情緒上升,更容易出現(xiàn)過(guò)激行為,需要地方政府引起重視。”

長(zhǎng)短結(jié)合妥善處置爛尾項(xiàng)目

受訪專家表示,地方政府需重新審視爛尾樓問(wèn)題,并利用房地產(chǎn)上行周期的時(shí)間窗口盡早處置,采取長(zhǎng)短結(jié)合措施有序推動(dòng)解決爛尾樓問(wèn)題。

一是府院聯(lián)動(dòng),一案一策。基層干部認(rèn)為,爛尾樓項(xiàng)目必須要引入破產(chǎn)重整司法程序,但是遠(yuǎn)不止是訴諸法律模式可以告終。面對(duì)爛尾樓項(xiàng)目的疑難雜癥,需要政府、法院兩方工作重點(diǎn)形成合力,通力研判,才能確保破產(chǎn)重整工作順利完成。

合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)許道和說(shuō),考慮到爛尾樓項(xiàng)目涉及部門多,必須要明確責(zé)任主體,每個(gè)爛尾樓項(xiàng)目都要明確負(fù)責(zé)推動(dòng)的責(zé)任主體和責(zé)任人,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理排查,逐個(gè)解決,否則根本無(wú)法推動(dòng)。

他分析認(rèn)為,沒(méi)有政府的綜合協(xié)調(diào),僅僅依靠市場(chǎng)主體自己跑,根本無(wú)法推動(dòng),比如爛尾樓項(xiàng)目電力、消防等驗(yàn)收時(shí),相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整,按照新標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法驗(yàn)收,重新建設(shè)又沒(méi)有資金投入,相關(guān)部門害怕本部門承擔(dān)責(zé)任,這種情況下,必須要有人敢于拍板,在確保安全的前提下,允許該項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)。

“這需要地方黨委政府敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。”許道和說(shuō),爛尾樓問(wèn)題大多一拖再拖,問(wèn)題積累越來(lái)越多,時(shí)間越長(zhǎng)解決的難度越大,這一特點(diǎn)在合肥包河區(qū)國(guó)開公館爛尾樓項(xiàng)目處置過(guò)程中比較明顯。該項(xiàng)目爛尾近10年,開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人攜帶大量房屋預(yù)售款逃往美國(guó),連首期700多戶業(yè)主預(yù)交的800萬(wàn)余元房產(chǎn)證辦理費(fèi)用也被卷走。對(duì)這類爛尾樓項(xiàng)目,合肥市逐一成立專案組進(jìn)行化解。目前,該項(xiàng)目第一期房主即將可以開始辦理房產(chǎn)證,意味著該項(xiàng)目全面盤活。

記者從西安市住建部門介紹,在處理爛尾樓項(xiàng)目過(guò)程中,西安市灞橋區(qū)成立遺留問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委擔(dān)任組長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)法院院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),城改、法院、公安、信訪和街道辦等作為成員單位,發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)作用,明確成員單位職責(zé)分工,建立聯(lián)席會(huì)議制度,做好法律協(xié)調(diào)、手續(xù)推進(jìn)、施工建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作,對(duì)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題逐一分析研判,制定解決方案,明確措施和完成期限,推動(dòng)四德公司破產(chǎn)重整工作。府院聯(lián)動(dòng)既解決了破產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的債務(wù)清償、財(cái)產(chǎn)分配、企業(yè)挽救等法律問(wèn)題,又發(fā)揮政府的社會(huì)調(diào)整作用,保障了需要政府履行職責(zé)的企業(yè)稅費(fèi)繳納、開發(fā)手續(xù)辦理等問(wèn)題得到制度化、常態(tài)化解決。

二是盤活爛尾樓,需解決融資難問(wèn)題。參與合肥市爛尾樓項(xiàng)目的國(guó)厚資產(chǎn)管理股份有限公司執(zhí)行總裁王東建議,應(yīng)當(dāng)針對(duì)爛尾樓項(xiàng)目,通過(guò)制度設(shè)計(jì),解決爛尾樓盤復(fù)建過(guò)程中的融資難問(wèn)題。

王東分析表示,銀行金融機(jī)構(gòu)目前仍是我國(guó)社會(huì)融資的主體,銀保監(jiān)部門對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有明確規(guī)定,認(rèn)定房地產(chǎn)項(xiàng)目屬于嚴(yán)格限制融資類目,目前對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)才授權(quán)融資,一般房地產(chǎn)企業(yè)是無(wú)法從銀行金融機(jī)構(gòu)融資的。爛尾樓項(xiàng)目是房地產(chǎn)行業(yè),如果想通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資,則是難上加難。

王東建議,雖然爛尾樓項(xiàng)目確實(shí)屬于房地產(chǎn)行業(yè),但是由于這類項(xiàng)目普遍涉及諸多業(yè)主居住權(quán)的問(wèn)題,是一個(gè)民生項(xiàng)目,不應(yīng)該單純將其作為房地產(chǎn)類目來(lái)限制其融資,而是鼓勵(lì)銀行、信托機(jī)構(gòu)與地方資產(chǎn)管理公司合作為盤活此類項(xiàng)目提供專項(xiàng)融資支持。

他認(rèn)為,在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)可控、有明確信用主體的情況下,銀保監(jiān)部門可以對(duì)這類爛尾樓項(xiàng)目實(shí)施差異化對(duì)待,取消銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)對(duì)這類項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)放款限制,由金融機(jī)構(gòu)自行判斷風(fēng)險(xiǎn)收益,并自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。否則,在沒(méi)有銀行、信托等金融支持的情況下,僅僅市場(chǎng)主體憑借單方面的自有資金實(shí)力,來(lái)盤活爛尾樓這類重資產(chǎn),過(guò)程艱難、效率較低。“市場(chǎng)對(duì)爛尾樓項(xiàng)目有一系列的成熟運(yùn)作,法律風(fēng)險(xiǎn)處置、債權(quán)債務(wù)梳理、資產(chǎn)盤活處置運(yùn)營(yíng)等方面有著專業(yè)隊(duì)伍,建議處置這類爛尾樓項(xiàng)目充分發(fā)揮地方不良資產(chǎn)管理公司的作用。”他說(shuō)。

三是有序推動(dòng)房地產(chǎn)預(yù)售制度改革。合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局調(diào)研員蘇奎分析認(rèn)為,從體制機(jī)制而言,房地產(chǎn)預(yù)售制度是出現(xiàn)爛尾樓項(xiàng)目、引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。預(yù)售制度是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)起步之初借鑒香港地區(qū)做法的一套機(jī)制。目前,全世界范圍的國(guó)家和地區(qū)(包括香港地區(qū))在內(nèi),都已經(jīng)優(yōu)化改善該機(jī)制,不再實(shí)行預(yù)售機(jī)制。我國(guó)應(yīng)該適時(shí)推進(jìn)預(yù)售制度的改革。

地方房產(chǎn)部門對(duì)改革預(yù)售制度有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)是應(yīng)該盡快推進(jìn)預(yù)售制度改革,因?yàn)轭A(yù)售制度除了會(huì)導(dǎo)致爛尾樓項(xiàng)目,同時(shí)也是現(xiàn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域糾紛矛盾多發(fā)的原因之一,如果不再實(shí)行這種“先付錢、后交房”的做法,而是實(shí)行“一手付錢、一手交房”的方式,很多針對(duì)房屋質(zhì)量的投訴可以迎刃而解。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,取消預(yù)售制度后,會(huì)導(dǎo)致大量房企無(wú)法存活,只有少量資金大、規(guī)模大的龍頭企業(yè)存貨,容易形成市場(chǎng)壟斷,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)供給無(wú)法滿足需求,沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。

四是推動(dòng)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。蘇奎建議,針對(duì)預(yù)售制度是否改革的分歧,可以在個(gè)別城市、局部地區(qū)進(jìn)行小范圍試點(diǎn)根據(jù)試點(diǎn)成效,結(jié)合其他國(guó)家現(xiàn)行的做法,推動(dòng)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),消除房地產(chǎn)領(lǐng)域可能存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。合肥市房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌等房地產(chǎn)專家及地方房產(chǎn)部門人員認(rèn)為,爛尾樓問(wèn)題還應(yīng)利用房地產(chǎn)上行周期的時(shí)間窗口盡早處置。當(dāng)前處于房地產(chǎn)市場(chǎng)上行期,在處置爛尾樓項(xiàng)目時(shí),由于當(dāng)前房?jī)r(jià)普遍高于之前的房?jī)r(jià),所以房屋銷售比較容易。相反,若房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)進(jìn)入下行期,那么就很難找到愿意接手處置爛尾樓的市場(chǎng)主體,應(yīng)抓住這一窗口期盡早處置。(薛天 程士華 王建 楊欣 李金紅)

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